腐败丑闻 + 人事互撕！南非联合政府内讧升级

南非的民族团结政府正经历新一轮动荡。这个由长期对手组成的执政联盟，在成立一年多后，再次因内斗陷入僵局。

从政策分歧到人事冲突，再到腐败丑闻，两个主要政党的矛盾不断升级，让人不禁怀疑：这个看似脆弱的联盟还能撑多久？

2024 年 5 月的选举改写了南非政坛的格局。执政 30 年的非洲人国民大会（ANC）首次失去议会多数席位 —— 这是种族隔离结束以来的头一遭。

作为最大政党，ANC 不得不放下身段，寻找合作伙伴以维持执政地位。最终，它选择了最意想不到的盟友：长期以来的主要反对党、中右翼的民主联盟（DA）。

这一组合本身就充满戏剧性。过去 30 年里，ANC 与 DA 始终站在对立面，政治理念和政策主张大相径庭。ANC 偏向左翼，主张加强政府对社会资源的调控；DA 则更亲近市场，强调自由和有限政府。

但现实的政治算计让它们走到了一起，再加上另外 8 个小政党，组成了包含 10 个政党的民族团结政府（GNU）。其中，ANC 和 DA 占据了政府 85% 的议会席位，成为联盟的核心。

没人指望这个联盟能一帆风顺。毕竟，两个主角从诞生起就格格不入。但没人想到，矛盾会来得这么密集，这么尖锐。

联盟成立后的一年多里，几乎每月都有新的冲突点冒出来。政策分歧像一道道裂缝，不断侵蚀着本就脆弱的信任。

教育领域是第一个战场。ANC 推动的一项法案要求政府加强对学校语言和录取政策的管控，理由是促进教育公平。但 DA 坚决反对，认为这会削弱非洲语言的保护 —— 许多非洲语言在地方学校中是教学用语，DA 担心政府过度干预会打破现有的语言平衡。

全民健康计划的争论则更激烈。ANC 提出建立覆盖全民的健康保障体系，视为社会公平的重要一步。DA 却直言这一计划 “既负担不起，也违宪”。他们认为，南非当前的经济状况无法支撑如此庞大的开支，强行推进只会让财政雪上加霜。

土地政策的分歧几乎触及双方的底线。ANC 主张修改法律，允许政府在特定情况下未经充分补偿就征用土地，以解决历史遗留的土地分配不均问题。DA 则认为这会动摇产权制度，吓跑投资者，坚决抵制这项立法。

最让联盟陷入停滞的是税收之争。ANC 计划提高增值税以增加财政收入，DA 立刻表态反对，认为这会加重普通民众负担。双方僵持不下，导致年度预算审议出现前所未有的延误。

最终，ANC 在今年 4 月被迫取消增值税上调计划，这场拉锯才暂时平息，但两党的裂痕已肉眼可见。

6 月底的人事变动，让本就紧张的关系彻底引爆。总统拉马波萨解除了贸易部副部长安德鲁・惠特菲尔德的职务，理由是这位 DA 成员未经批准擅自赴美访问，违反了政府规则。

DA 的反应迅速而激烈。领导人约翰・斯坦纳森指责拉马波萨 “虚伪”，并发出 48 小时最后通牒：要么解雇三名被指控腐败的 ANC 部长及副部长，要么 DA 将采取进一步行动。拉马波萨直接拒绝了这一 “威胁”，表示不会向通牒妥协。

作为回应，DA 宣布退出拉马波萨发起的全国对话机制 —— 这个机制本是为解决国家紧迫问题而设。虽然 DA 最终没有提出对总统的不信任案，但明确表示将否决被指控腐败的部门预算，除非相关官员被替换。

风波未平，新的危机又至。7 月，拉马波萨出席巴西金砖峰会期间，国内爆出警察部长森佐・马库努的腐败丑闻。有指控称，马库努与卡祖鲁 - 纳塔尔省的警察专员及其他官员涉嫌勾结犯罪团伙，干扰政治动机杀人案的调查。

马库努否认所有指控，拉马波萨随即宣布让他休假，并成立司法委员会调查此事。但这并未平息反对声浪。DA 成员史蒂夫・哈森直言，休假只是迫于压力的无奈之举，民众早已对这类 “调查” 感到麻木 —— 它们更像拖延时间、逃避问责的借口。

DA 还借机施压，要求 ANC 解释 “拉马波萨派往美国的特使被拒发签证” 的传闻。拉马波萨办公室驳斥这是 “耸人听闻的虚假信息”，但这场口水战无疑让联盟的信任度再降一级。

尽管矛盾不断，这个民族团结政府居然撑过了一年多。它能挺过这轮新危机吗？答案很可能是肯定的，至少短期内如此。

对 DA 来说，这是 30 年来首次进入中央政府。作为长期在野的反对党，他们不愿轻易放弃这个 “实践执政理念” 的机会。即便多次抱怨 ANC “独断专行”，DA 仍能在政府内部扮演 “建设性反对者” 的角色 —— 通过法律挑战、公开批评等方式影响政策，比如成功阻止增值税上调。

更重要的是，DA 担心一旦退出，ANC 可能转而与极左翼的经济自由斗士党、以及前总统祖马领导的民族之光党结盟，这两个政党的激进政策是 DA 无法接受的。

对 ANC 而言，维持与 DA 的联盟同样重要。DA 的加入能向投资者释放 “政策稳定” 的信号，有助于提振商业信心。ANC 内部也清楚，与极左翼政党合作风险更高，可能导致政策剧烈摇摆，进一步拖累本就停滞的经济。

当前的南非经不起政府垮台的代价。经济增长乏力，失业率超过 30%，与美国的贸易摩擦可能导致 10 万个工作岗位流失，今年还要承办G20峰会 —— 稳定成了双方的共同诉求。

当然，这并不意味着冲突会消失。政策分歧、权力争夺、腐败指控仍会不断出现，联盟的平衡随时可能被打破。但只要退出的代价高于留下的成本，这个由对手组成的政府就还能继续维持下去。

南非的政治舞台上，这场脆弱的平衡术还将继续。只是台下的民众，早已对这些反复上演的内斗感到疲惫。